[이철우 경북도지사] 대구경북신공항 입지 변경은 불가능

"시장·도지사는 잠깐 왔다가는 존재"···공항 SPC 설립에 경북도 참여 제안

구연주 기자 2024-09-12 17:14:25

12일 오후 도청 브리핑룸에서 신공항화물터미널 위치 갈등, 행정통합 등 지역 현안에 대해 설명하고 있다 / 경북도 제공

이철우 경상북도지사가 대구경북신공항(TK신공항) 화물터미널 위치를 두고 불거진 최근의 갈등에 대해 '작심 발언'을 쏟아냈다. 시‧도 간 합의가 끝내 무산된 TK행정통합 등 지역 현안과 관련해서도 이전과 달리 그간 진행 상황 등을 조목조목 되짚으며 쟁점 사안을 설명했다.

이 도지사는 12일 오후 도청 브리핑룸에서 긴급 기자회견을 갖고 "그간 홍준표 대구시장의 (신공항, 행정통합 등과 관련한) 돌출 발언이나 사실과 다른 주장, 일방적 공격 등에 대해 참아 오면서 말을 아껴왔다"며 "어제(11일) 느닷없이 (홍 시장이) '플랜B를 만들겠다, (신공항 입지와 관련) 군위 우보로 가겠다' 는 말을 하는 것을 보고 깜짝 놀라 이 자리에 섰다. 그 동안의 과정과 입장에 대해서 밝히겠다"고 했다.

이 도지사는 홍 시장이 언급한 플랜B와 관련해선 '왕조시대에도 할 수 없는 일'이라며 "절대 불가능하다"고 선을 그었다. 그는 "특별법 제2조 7호에 대구경북 신공항의 위치는 현재 이전지(군위 소보‧의성 비안)로 명시 돼 있다. 이를 변경하는 것은 시‧도민 합의가 필요하고, 국방부‧국토부 등 정부와 다시 협의해야 하며 국회의 협조를 통해 법률을 개정해야 한다"며 "대구시장 말 한 마디로 공항 입지를 변경할 수 있다고 하는 것은 지금 상황에서 사실상 불가능하다"고 했다.

경북도가 그간 국토부의 사업비 증가 등 이유로 반대한 복수 터미널 건립 문제 해결 노력 등의 과정 등을 설명한 이 도지사는 "터미널 입지 문제는 국토부와 의성군이 당사자이지, 대구시장이 길길이 화를 낼 문제가 아니다"며 "홍 시장의 불필요하고 과격한 발언이 오히려 갈등을 키우고 있다. 경북도가 '아무 일을 하지 않고 있다'는 여론전을 펼치는 것은 9월까지 약속한 신공항SPC 출범이 어려움을 겪자 문제를 밖으로 돌리려고 하는 것 같다"고 했다.

의성군 통합신공항이전지원위원회와 이장협의회 등 주민단체 회원 40여명은 지난 6일 비상대책회의를 열고 국토교통부가 제안한 화물터미널의 민간활주로 동측 조성안에 반발했다 / 통합신공항이전지원위원회 제공

그러면서 이 도지사는 대구시에 신공항 건설을 위한 SPC 설립에 공동으로 나서겠다는 의향도 제안했다. 공항 건설뿐 아니라 공항 신도시 건설과 공항 연계 철도‧국도 등 광역교통망 건설 사업을 패키지로 묶어 신공항 SPC 참여 사업자에게 사업권을 부여하고 경북도도 참여하겠다는 것. 이 도지사는 "신공항은 군공항 건설 11조5천억원, 민항 건설 2조6천억원, 신도시 건설 1조1천500억원, 연계 교통망 10조3천억원 등 총 31조원이 드는 공사"라며 "SPC 참여 업체는 이를 통해 이익을 보고, 후적지 개발 등에 참여할 수 있을 것이다. 패키지로 이를 가능하도록 하는 법안을 만들고 대구시‧경북도, 군위군‧의성군 등이 참여하는 것을 제안한다"고 했다.

이 도지사는 SPC 공동 참여 부분에 대해선 건설업계 등 관련 전문가 들과 사전 논의가 있었을 뿐 아니라, 필요하다면 홍 시장과 만나 이 문제에 대해서 논의할 수 있다는 입장도 덧붙였다.

특히 이 과정에서 공항이 기존의 위치가 아닌 곳으로 이전을 할 경우엔 대구에 편입된 군위군을 다시 경북으로 환원시켜야 한다는 입장도 전했다. 군위군 대구 편입의 전제 조건이 공동 후보지(군위 소보‧의성 비안)로의 공항 이전이었다는 것. 이 도지사는 "먹고 도망가는 것 아니냐"며 "그렇기 때문에 (홍 시장이 주장하는 플랜B가) 불가능하다는 것"이라고 강조했다.

28일 오후 대구시청 동인청사에서 현수막 업체 관계자가 외벽에 붙어있던 대구·경북 행정통합 관련 홍보 현수막을 철거하고 있다 / 매일신문 제공

행정통합과 관련해서는 전문가들의 의견 수렴과 같은 공론화 절차가 필요하다는 입장을 재차 확인했다. 시‧도 간 합의가 무산된 가장 큰 이유는 중앙의 권한 이양보다 대구시는 오히려 지역 내 행정구조 재편에 집중한 데 있다고 꼬집었다. 이 과정에서 동부 청사 운영과 시‧군 권한 축소, 경북 시‧군을 특별‧광역시의 자치구 형태로의 운영 등을 절대 수용할 수 없었다는 입장도 전했다.

이 도지사는 "행정통합은 중앙으로부터 완전한 자치권을 이양받아, 그 권한을 시‧군에 부여하는 게 핵심"이라며 "'대구경북특별시'라는 명칭을 경북도가 수용하자, 마치 특별‧광역시의 자치구처럼 축소하는 것을 수용한다는 게 홍 시장의 주장인데 사실과 다르다. 경북도는 그런 주장에는 단 한 번도 동의한 적이 없다"고 했다.

또 "건립 비용이 300억원 밖에 들지 않는 동부청사를 특별법에 명시하면서 더 많은 비용이 드는 농업기술원, 인재개발원 건립은 특별법에 넣지 않는 것 자체가 시‧군을 직접 관할하려는 의도"라며 "세계적 추세가 서울‧대구와 같은 특별‧광역시로 움직이는 곳은 몇 곳 없다. 일본도 도쿄도, 도쿄시 등을 통합했다. 이런 부분들은 학계, 시민단체 등 전문가들에게 맡기면 된다"고 강조했다.

그는 "시‧도지사는 분명히 말씀하면, 잠시 왔다가는 존재다. 공항이나 행정통합은 후손들에게 영향을 굉장히 미친다"며 "잠시 왔다 가는 사람이 자기 생각을 갖고 결정해서는 안된다. 행정통합은 전문가의 의견을 더 수렴해 계속 추진하고, 공항은 지금 상태에선 대구시에 맡기면 SPC 구성 등이 어렵다고 생각한다"고 했다.

끝으로 이 도지사는 "홍 시장을 못 만날 이유가 없다. 오늘 SPC 설립 등에 대해 제안을 했고 언제든 만날 수 있다"고 했다.